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稀土交易細(xì)則難產(chǎn) 包鋼稀土交易所掛牌十個(gè)月沒(méi)開(kāi)張
“包鋼稀土交易所已經(jīng)掛牌10個(gè)月了,但是諸如哪些品種納入平臺(tái)交易、保證金多少、指導(dǎo)價(jià)格如何確定等細(xì)則一直沒(méi)有商定。”6月20日,參與制定相關(guān)交易細(xì)則的南方大型稀土企業(yè)人士向本報(bào)記者透露。
據(jù)該人士稱,多數(shù)出資企業(yè)贊同把標(biāo)準(zhǔn)化更明確的、應(yīng)用更廣泛的稀土品種推上交易平臺(tái),這樣做交易的量、市場(chǎng)的活躍度都能保證,屆時(shí),8月份公布交易細(xì)則也就是交易所“開(kāi)業(yè)”之日。
掛牌10個(gè)月
事實(shí)上,包鋼稀土交易所在掛牌之前,便已開(kāi)始醞釀交易細(xì)則。
去年7月24日,工信部稀土辦公室主任賈銀松和中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬榮璋等人前往位于金融街的北京國(guó)際業(yè)權(quán)交易所,目的是考察鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái),希望借鑒經(jīng)驗(yàn)。包鋼稀土副總經(jīng)理李忠也在考察隊(duì)伍當(dāng)中。
中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)干勇當(dāng)時(shí)認(rèn)為,建設(shè)稀土交易平臺(tái)是一件好事,根據(jù)工信部原材料司和協(xié)會(huì)調(diào)研北礦所鐵礦石交易平臺(tái)的結(jié)果來(lái)看,此類交易平臺(tái)需要具備“全國(guó)性、上下游均參加、行業(yè)協(xié)會(huì)參與”,才能體現(xiàn)出平臺(tái)的公平、公開(kāi)、公正性。
在干勇看來(lái),協(xié)會(huì)可以借一個(gè)全國(guó)性非壟斷的交易平臺(tái),協(xié)助加強(qiáng)國(guó)稅總局專用發(fā)票管理、工信部礦產(chǎn)品指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理、海關(guān)打擊走私、商務(wù)部出口配額管理,將平臺(tái)建設(shè)作為一個(gè)整頓稀土市場(chǎng)的契機(jī)。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示,支持稀土協(xié)會(huì)參與稀土交易平臺(tái)建設(shè),協(xié)調(diào)稀土的生產(chǎn)方、需求方,完善稀土的銷售市場(chǎng)秩序。
“北方的稀土企業(yè)已經(jīng)初步完成整合,南方的形勢(shì)也在逐步明晰,稀土交易平臺(tái)囊括南北方多個(gè)企業(yè),自然對(duì)提升行業(yè)的集中度大有裨益。”包鋼稀土董秘兼副總經(jīng)理張日輝對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
協(xié)會(huì)、政府、企業(yè)都支持,交易所掛牌就是水到渠成的事情了。去年8月8日,包鋼稀土交易所在包頭稀土開(kāi)發(fā)區(qū)金融廣場(chǎng)掛牌成立。成立之初,交易所由10家企業(yè)各出資1000萬(wàn)元組建而成,分占公司10%的股份,為的是消除外界對(duì)大企業(yè)操控交易的質(zhì)疑。
記者注意到,這10家企業(yè)中,既有來(lái)自包頭、甘肅等我國(guó)北方地區(qū)的稀土企業(yè),也有來(lái)自廣東、四川、廈門等我國(guó)南方地區(qū)的稀土企業(yè),還有中國(guó)稀土、五礦稀土、中國(guó)有色等中央企業(yè),保證了交易平臺(tái)的行業(yè)代表性。張日暉告訴記者,現(xiàn)在稀土交易所增加了兩家企業(yè)注冊(cè),注冊(cè)資本是1.2億。
“這些都是全國(guó)實(shí)力最強(qiáng)的稀土企業(yè),他們參與進(jìn)來(lái),中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)銷售資源的整合度會(huì)明顯提升,會(huì)使得更多的全國(guó)范圍內(nèi)的稀土產(chǎn)品在交易所進(jìn)行交易,從而使得交易更加透明化,理順市場(chǎng)的秩序。”張日輝說(shuō)。
而組建包頭稀土交易所的目的,主要也是為了穩(wěn)定稀土產(chǎn)品的價(jià)格和規(guī)范交易行為,確立中國(guó)稀土的全球定價(jià)權(quán),形成中國(guó)稀土定價(jià)機(jī)制。
交易細(xì)則難產(chǎn)
全國(guó)性的稀土交易平臺(tái)雖然已經(jīng)初步搭建,但稀土產(chǎn)品的交易還是企業(yè)各自為戰(zhàn),成交比較零散,成交價(jià)格也很不一致,定價(jià)機(jī)制一直沒(méi)有捋順。
“稀土交易所寄托了發(fā)起方加強(qiáng)對(duì)稀土流通領(lǐng)域的整合、穩(wěn)定價(jià)格、爭(zhēng)奪定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的期望,但到現(xiàn)在并沒(méi)有看到這個(gè)希望。”上述稀土企業(yè)人士稱。
一個(gè)很重要的原因是交易細(xì)則的難產(chǎn)。工信部的一位官員對(duì)本報(bào)記者說(shuō),考察完北礦所鐵礦石交易平臺(tái)后,不管是企業(yè)、協(xié)會(huì)還是政府都有一個(gè)疑問(wèn),就是企業(yè)會(huì)不會(huì)來(lái)交易平臺(tái)進(jìn)行交易,鐵礦石就出現(xiàn)了連續(xù)的零交易。
上述稀土企業(yè)人士也有這方面的擔(dān)心:現(xiàn)在都是企業(yè)與企業(yè)、貿(mào)易商之間的交易,有很多潛規(guī)則,這些潛規(guī)則保證了雙方利益鏈的延續(xù),如果放到交易平臺(tái)上,到時(shí)候什么都透明了,也就破壞了現(xiàn)有規(guī)則。
本報(bào)記者獲悉,在去年7月29日稀土行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事一屆二次會(huì)議上,包鋼稀土總經(jīng)理張忠希望協(xié)會(huì)支持包頭交易平臺(tái)成為全國(guó)性交易平臺(tái),但協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出的關(guān)于交易所運(yùn)行機(jī)制、管理模式、人力資源等一系列問(wèn)題,張忠都無(wú)法給出令人滿意的答案。
“即使到現(xiàn)在,入股的企業(yè)分歧還很大,還沒(méi)有最終商定交易細(xì)則。”上述稀土企業(yè)人士告訴本報(bào)記者。
其他業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,制定一個(gè)讓各方都滿意的交易細(xì)則的確是件不容易的事情,南方礦和北方礦的質(zhì)地不一樣,企業(yè)拿的,含稅的和不含稅的價(jià)格差異也很大,保證金定多少,很多問(wèn)題需要解決。
業(yè)內(nèi)注意到,南方稀貴金屬交易所已經(jīng)制定并出臺(tái)了稀土氧化物交易的細(xì)則。
6月17日,南方稀貴金屬交易所發(fā)布了新增交易品種鎢條及稀土氧化物的公告。根據(jù)公告,新增的稀土氧化物包括氧化鑭、氧化鏑、氧化鈰、氧化、氧化銪、氧化鋱、氧化釔。在標(biāo)準(zhǔn)化方面,氧化鑭和氧化鐠釹的品級(jí)為99%,氧化鏑的品級(jí)為99.5%,氧化鈰的品級(jí)為99.95%,氧化銪、氧化鋱和氧化釔的品級(jí)為99.99%。保證金均設(shè)為20%。
“南方稀貴金屬交易所的做法是可以借鑒的,率先把部分稀土氧化物品種推上交易平臺(tái),把這種標(biāo)準(zhǔn)化更明確的、應(yīng)用更廣泛的產(chǎn)品推上交易平臺(tái),市場(chǎng)的交易量、活躍度都能有所保證。”上述稀土企業(yè)人士稱。
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