據(jù)《湖南省稀土產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》透露，將組建政府控股的現(xiàn)代化稀土企業(yè)——湖南稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，整合全省稀土資源，培育湖南省稀土行業(yè)龍頭企業(yè)，打造全省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

該《規(guī)劃》顯示，湖南省稀土分重稀土礦、輕稀土礦(獨(dú)居石礦)和離子吸附型稀土礦三種類型，其中，離子吸附性稀土礦和獨(dú)居石礦較為豐富。

截止2010年底，湖南省共發(fā)現(xiàn)稀土礦產(chǎn)地36處。根據(jù)《湖南省稀土礦資源勘查專項(xiàng)規(guī)劃(2010—2015年)》預(yù)測(cè)稀土資源潛力達(dá)130.5萬(wàn)噸。目前，湖南省只有江華瑤族自治縣稀土礦(離子吸附型稀土采礦企業(yè))一家稀土采礦企業(yè)。

而“十一五”以來(lái)，湖南省稀土產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，從采礦、分離、冶煉到材料加工都有較大進(jìn)步，深加工產(chǎn)品能力不斷提升，產(chǎn)品種類較全并逐步向高技術(shù)、高附加值應(yīng)用方向發(fā)展。

該《規(guī)劃》提到說(shuō)，依據(jù)稀土發(fā)展方向，結(jié)合湖南省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，“十二五”時(shí)期，將著力推進(jìn)稀土新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、稀土資源加工利用項(xiàng)目、資源勘查和開(kāi)采項(xiàng)目、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目等4大重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，總投資100億元，實(shí)現(xiàn)年銷售收入400億元以上。

該規(guī)劃還透露，按照相關(guān)要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，組建政府控股的現(xiàn)代化稀土企業(yè)——湖南稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，總體目標(biāo)為，將稀土產(chǎn)業(yè)打造成為湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)。

公司主要任務(wù)是，打造行業(yè)龍頭企業(yè)，由政府主導(dǎo)成立湖南省地方性稀土企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)有實(shí)力的央企、民企作為戰(zhàn)略合作伙伴，對(duì)省內(nèi)稀土企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合和布局優(yōu)化，打造稀土行業(yè)龍頭企業(yè)，將其建成全省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展總平臺(tái)，并支持其依法參與詳查探礦，依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，發(fā)展稀土資源綜合利用項(xiàng)目。

此外，為理順工作機(jī)制，將強(qiáng)化全省統(tǒng)籌，建立省稀有金屬聯(lián)席會(huì)議制度，成立省稀土辦公室，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)，形成科學(xué)、暢通、有力的稀土行業(yè)管理體系，同時(shí)，成立省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)，在政策建議、價(jià)格協(xié)調(diào)、行業(yè)自律、市場(chǎng)開(kāi)拓、信息交流等負(fù)面為會(huì)員單位提供高質(zhì)量有特色的服務(wù)。

《規(guī)劃》還稱，由湖南省政府支持集團(tuán)公司依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，有序開(kāi)發(fā)利用稀土資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，規(guī)范稀土市場(chǎng)秩序，最終形成統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉分離、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理的稀土冶煉分離專營(yíng)工作體系，帶動(dòng)相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)湖南省稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。