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江西攬國(guó)內(nèi)近六成稀土采礦權(quán) “是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)”

發(fā)布時(shí)間:2017/05/16 資訊 標(biāo)簽:稀土能源瀏覽次數(shù):2363

             2012年年末,國(guó)土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,為了加大對(duì)等優(yōu)勢(shì)種的保護(hù)力度,全國(guó)稀土采礦權(quán)將由113個(gè)減少至67個(gè),其中江西省獨(dú)攬45個(gè)。

  據(jù)本報(bào)記者了解,45張采礦證中,稀土礦業(yè)獨(dú)攬43張,贛州虔力稀土能源1張,萬(wàn)安江鎢稀土礦業(yè)1張。
        “是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。”江西省社科院產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)尹小健對(duì)本報(bào)記者稱。

  “江西稀土行業(yè)要有更多的投入,包括資金上的投入,技術(shù)上的創(chuàng)新,讓它有能力應(yīng)對(duì)外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力,才能鞏固江西在稀土行業(yè)中的地位,促進(jìn)贛南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”尹小健說(shuō)。

  贛州的機(jī)遇

  “稀土采礦證的整合,有利于加強(qiáng)對(duì)于采礦環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)和稀土的綜合利用。”一位業(yè)內(nèi)專業(yè)人士告訴記者。

  “準(zhǔn)入門(mén)檻比較高,這樣有利于行業(yè)的規(guī)模化和減少資源環(huán)境污染浪費(fèi),使得稀土這種重要的資源更符合國(guó)家開(kāi)發(fā)的要求。”尹小健說(shuō)。

  雖然總體采礦證減少近一半,但是江西仍然在此次整合中得到了近六成的采礦權(quán),無(wú)疑是最大的贏家。

  尹小健認(rèn)為,贛南不僅稀土資源豐富,而且屬于原中央蘇區(qū),“在政策上也有優(yōu)勢(shì)”,而此國(guó)家整合稀土采礦權(quán)也可以看出是有“政策上的傾斜”。

  此前國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),其中表示:將把贛南建設(shè)成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。

  “推進(jìn)礦業(yè)發(fā)展是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要途徑,正好這個(gè)礦產(chǎn)資源主要集中在贛南地區(qū),贛南地區(qū)就屬于原中央蘇區(qū),這樣結(jié)合起來(lái)就有一個(gè)獲得許可證比較多的現(xiàn)象。”尹小健向本報(bào)記者指出。

  2012年10月下旬,南方稀土重鎮(zhèn)江西贛州獲工信部批準(zhǔn),被正式命名為“稀土王國(guó)”。贛州供應(yīng)著全世界90%的中重稀土,離子型稀土資源儲(chǔ)量居全國(guó)、世界同類礦種第一,在全國(guó)乃至世界均有舉足輕重的地位。

  贛州市副市長(zhǎng)劉建萍接受媒體采訪時(shí)曾表示:“在未來(lái),贛州將稀土和鎢定位為兩個(gè)千億的產(chǎn)業(yè)。”

  “這是贛州的未來(lái)。”劉建萍指出,在中央《意見(jiàn)》的政策支持下,稀土行業(yè)在贛州乃至江西的經(jīng)濟(jì)地位都是舉足輕重的。

  《意見(jiàn)》表示:國(guó)家支持贛州建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)基地和稀土產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;按照國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)總體布局,充分考慮資源地利益,在贛州組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。

  行業(yè)整合壓力凸顯

  尹小健認(rèn)為雖然江西省獨(dú)攬近六成稀土采礦權(quán),但是面對(duì)未來(lái)環(huán)境保護(hù)及不確定的稀土出口市場(chǎng)和價(jià)格變化,江西稀土行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

  尹小健認(rèn)為稀土采礦證的減少必將影響未來(lái)稀土行業(yè)的整合。

  眾所周知,贛州的稀土開(kāi)采曾一度使用最原始的池浸工藝,也被稱為“搬山運(yùn)動(dòng)”,所到之處山體植被都遭受極大破壞,開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中帶來(lái)了巨大的環(huán)境污染問(wèn)題。

  “近年來(lái),贛州對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的稀土礦點(diǎn)進(jìn)行全面停產(chǎn)整頓,對(duì)達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)采技術(shù)的絕不恢復(fù)生產(chǎn),每年堅(jiān)持開(kāi)展稀土開(kāi)發(fā)秩序的專項(xiàng)整治。”本報(bào)記者在贛州市官方網(wǎng)站看到這樣的宣傳。

  據(jù)本報(bào)記者了解到,此前贛州地區(qū)擁有的稀土采礦證88個(gè),分散的采礦權(quán),使得贛州因采礦而造成的環(huán)境污染治理“舉步維艱”。

  對(duì)比北方“稀土之都”內(nèi)蒙古包頭市,此次共獲得2張采礦證,而且全部歸屬于集團(tuán)。背后原因在于內(nèi)蒙稀土行業(yè)已經(jīng)完成整合,包鋼幾乎控制區(qū)內(nèi)所有的稀土資源開(kāi)采。

  “未來(lái)的趨勢(shì)就是重視規(guī)模化問(wèn)題,這也是逼迫江西礦業(yè)進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn),符合規(guī)?;囊?。”尹小健稱,雖然江西擁有很多采礦證,但是“行業(yè)整合的壓力也不小”。

  劉建萍也指出“在整個(gè)發(fā)展環(huán)境和承載力都提升的情況下,贛州必須要走集約化、高端化、規(guī)模化的發(fā)展路徑,要把優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源整合形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈”。

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